中印重启划界谈判,中国边境或将迎来新变化?

中印重启划界谈判,中国边境或将迎来新变化?

曾茹涵 2024-12-22 未命名 112 次浏览 0个评论

中印重启划界谈判,中国边境或将迎来新变化?

自2020年加勒万河谷事件后,中印边境谈判便一直深陷僵局。此次12月18日在北京召开的中印边界问题特别代表第23次会晤,则是过去5年以来双方的首次会晤。印度一改常态,在边界问题上积极与中国进行实质性讨论,并一口气达成了6点共识。

其中包括承诺就边境相关问题继续与中国积极保持沟通交流,做好相关工作落实,进一步加强特别代表会晤机制建设和军事谈判的协调配合,并一致同意将在明年举行新一轮特代会晤。除此之外,印度同意与中国按照2005年特别会晤就解决边界问题达成的政治指导原则,共同寻求双方都能接受的一揽子边界问题解决方案。同时,双方还加强对边境的常态化管控。据说,此次会谈后,中印都将更清楚地界定和划定双方实控线。这对于中印来说,都将是边界谈判问题上的一次新突破。

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印度位于我国西南侧,两国边界线长达2000公里,共分为三部分,其中西段位于我国新疆西藏与拉达克之间,以喀喇昆仑山脉走向为界,中段则指的是我国西藏与印度旁遮普、喜马偕尔和北方邦接壤边界,以喜马拉雅山脉为走向划分,东段则比较特殊,这部分边界位于喜马拉雅山南麓,与印度阿萨姆平原交界,位于不丹与缅甸之间,这条界线是中印两国人按照双方行政管辖范围,形成的一条传统习惯线,但19世纪英国殖民南亚后,试图将殖民势力进一步向北推进。

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19世纪60年代,英国殖民者为寻求一条进入新疆腹地的捷径,开始觊觎我国阿克赛钦。阿克赛钦地处我国新疆与西藏之间,是夹在昆仑山和喀喇昆仑山的一处半封闭性山间盆地,西侧与拉达克相接,该地区虽然海拔高达4300米,但地势相对平坦,有多处山口可经拉达克通往印度腹地,因此这里自古便是我国新疆与印度次大陆以及中东地区沟通的重要通道。

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英国殖民者试图将这里作为跳板,深入新疆和西藏,于是未经清朝允许私自在该地区勘界,并沿昆仑山画出一条所谓约翰逊线,将一直以喀喇昆仑山脊为界的中印西段边界向东推移,将阿克赛钦地区非法划入英属印度的克什米尔地区。

为攫取青藏高原,扩大殖民范围,英国在19世纪末和20世纪初,两次入侵西藏,1914年英国策划与中国和中国西藏地方代表在印度西姆拉举行会谈,共同商讨西藏问题,在此期间,英国殖民者背着民国谈判代表,炮制了一条麦克马洪线,将中印东段边界从阿萨姆平原边缘向北推进至150公里的喜马拉雅山脊分水岭上,这段伪界线西起中不边界,向东直至伊索拉希山口,全长1700公里,将原本属于我国的藏南地区非法划入英属印度。且这条伪界线直到1936年才被首次公开,但自始至终都未得到我国承认,西姆拉会议无疑也是一次失败的会议。

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另外,英国殖民者还在中印边界中段侵占属于我国的桑、葱莎地区,并与当时的西藏地方代表进行谈判,试图令其承认桑、葱莎地区属于英属印度,但遭到了严厉拒绝。

二战结束后,英国殖民统治瓦解,不得不退出南亚,印度也在1947年宣布独立,但独立后的印度却宣称要全面接管英国在中国西藏占领的部分边境领土,并试图进一步扩大占领范围,尤其是上世纪50年代,印度不仅拒绝归还藏南、桑、葱沙等地区,还占领了中段的波林三多、巨哇、曲惹等总计2000平方公里,以及西段的巴里加斯地区。

1962年对印自卫反击后,我国进一步实控阿克赛钦,但在我国撤回实控线内之后,大部分藏南等地区再度被印度占领,边界谈判也陷入僵局。直到1981年,中断20年的边界谈判才得以恢复。此后中印双方边界谈判依旧漫长。2020年加勒万河谷事件,让双方边界谈判再度陷入冰点,而此次边界问题特别代表会晤,则具有承上启下的重要意义,也预示着2020年加勒万河谷事件正式就此告于段落。

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从中印边界谈判历程不难看出,双方边境问题存在一定历史性和复杂性,解决过程中,也将面临一定挑战,但自今年金砖峰会以来,中印边界谈判便取得了一定突破性进展,10月25日,中印还在拉达克东部地区的德姆乔克和德普桑平原首次实现完全脱离接触,此次重启特别代表会晤,进一步推动了中印划界进程。

在过去几年里,印度在美国牵头提出的“印度-中东-欧洲经济走廊”等西方合作机制中,并未得到实质性利益,而如今的印度,经济正处于蓬勃发展时期,2023年印度GDP已经达到了3.55万亿美元,位居世界第五,仅次于美中德日,经济增速高达7.58%,是世界主要经济体中,增长速度最快的一个。但高速增长的同时,印度也面临着诸多挑战,比如消费经济正在经历结构性变化,私人消费占GDP出现明显下降,贫富差距正在进一步扩大,同时印度制造业崛起仍十分困难,2023年,印度国内制造业占GDP比重从十几年前的18%下降至15%,国内人口超14亿,但劳动力质量不足,且市场不稳定,另外还面临着文盲率、失业率居高不下等严峻情况。

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为缓解压力,突破瓶颈,印度迫切想要吸引更多海外投资,然而,由于印度恶劣的营商和投资环境,导致大量外企流走,据统计,2023年印度引入外商直接投资金额暴跌43%,2023财年中国投资净流入量更是下降62%,达到17年以来历史最低水平。在西方无法弥补这部分流失的情况下,印度更希望中国继续扩大对印投资,因此相关人士分析认为,这也是印度自今年以来,在边界问题上态度转变的关键原因之一。但合作共赢是基础,印度要想吸引更多中国投资,如何确保国内营商和投资环境足够安全、可靠、稳定,才是首要解决的问题。

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